Contratación con el Estado colombiano – Registro Único de Proponentes

El Registro Único de Proponentes es, como su nombre lo indica, un registro legal, administrado por las Cámaras de Comercio del país. Para el caso de Bogotá, la Cámara de Comercio de Bogotá.

En dicho registro, en adelante el RUP, deben inscribirse todas las personas jurídicas y naturales que quieran celebrar negocios con el Estado colombiano. Allí, se expone la información de una empresa, de la siguiente manera:

• Experiencia
  • Contratos que el proponente ha ejecutado con éxito.
• Capacidad Jurídica
  • Acredita que el proponente cuente con la facultad legal para celebrar contratos con el Estado
• Capacidad financiera
  • Muestra la solvencia económica de la empresa calculada a partir de sus estados financieros.
• Capacidad Organizacional
  • Con ésta se mide, la eficiencia y el rendimiento operativo del negocio, mediante formulas

Dicho registro, debe ser actualizado de manera anual, y te otorga la facultad de ser proponente del Estado colombiano, y de participar en los procesos de selección que el Estado y sus entidades, adelanten, a través del Sistema Electrónico de Compras Públicas – SECOP.

¿Para acreditar la experiencia debo haber celebrado contratos públicos con anterioridad?

No, tanto los contratos públicos como los celebrados con particulares son perfectamente válidos para acreditar la experiencia, y en los procesos de selección deben darle el mismo tratamiento a uno u otro.

¿Que procesos o modalidades de selección adelanta el Estado colombiano para contratar?

Hay que decir que, en Colombia, existen dos tipos de regímenes, de contratación pública. 

• El Régimen General de Contratación con el Estado
  • Se rige por la Ley 80 de 1993 también conocida como el Estatuto General de Contratación del a Administración Pública.
    • Dicha ley, ha sufrido varias modificaciones como con la Ley 1150 de 2007 , y más decretos compilatorios.
• El Régimen Especial o excepcional
  • Dicho régimen, si bien, se encuentra sometido a los principios generales de la contratación pública estipulados desde el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, lo cierto es que, en la demás normatividad, se rige por sus propios manuales internos de contratación, casi de la misma manera que una organización privada,
    • No obstante, al manejar recursos públicos, debe respetar los principios de contratación como:
      • Selección objetiva
      • Deber de planeación
      • Principio de Transparencia
      • Principio de economía
      • Equilibrio económico o ecuación contractual (desarrollado por la jurisprudencia)

Aclaro los dos grandes regímenes existentes en la contratación pública en Colombia, entonces ahora sí, hablemos del as 5 principales modalidades de contratación:

• Licitación Pública (prevista en la Ley 80 de 1993)
• Selección Abreviada
  • Menor cuantía
  • Subasta Inversa
• Concurso de méritos
  • Exclusivo para propiedad intelectual
  • Diseños
  • Consultorías
  • Interventorías de obra
• Contratación Directa
  • CPS: contratos de prestación de servicios (no necesitan estar en el RUP)
  • Mínima cuantía

Ahora bien, ¿todos deben estar en el RUP?

No, hay unas excepciones, por tanto, no todos los contratistas y proponentes deben encontrarse registrados en el Registro Único de Proponentes. Quienes no deben registrarse en el RUP, según el art. 6 de la Ley 1150 de 2997 y Decreto 1082 de 2015:

• En los casos de, contratación directa.

• Mínima cuantía

• Prestación de servicios de salud

• Enajenación de bienes del Estado

• Extranjeros sin domicilio en el país

• Productos Agropecuarios

En Bustos Abogados te acompañamos en todas las etapas de la contratación con el Estado Colombiano, desde las gestiones iniciales para inscripción en el RUP, como su renovación, acompañamiento en los procesos de selección y en demandas con el Estado.

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